各位领导、各位委员、各位专家:
随着2018年3月国家市场监督管理总局成立,本次机构改革的重点是推动职能转变,大力推进质量提升,对标国际提高国内标准整体水平,以标准化促进质量强国建设。国家标准委在《2018年全国标准化工作要点》中指出,标准化工作重点是以支撑引领质量提升为着力点,以全面标准水平提升引领全面质量发展,助力国家治理体系和治理能力现代化,充分发挥“标准化+”效应,为我国经济社会创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展提供技术支撑。根据上述要求,并结合今年国家标准委、工信部、中机联、TC124等标准化工作精神和工业在线校准方法分技术委员会(以下简称SC7)具体情况,现提出第三届SC7工作设想,供全体委员讨论审议。
一.探索工业在线校准领域标准体系结构性改革
SC7要深入分析研究在试验装置、工业过程控制、物联网、智能制造以及生产过程质量分析与改进等领域标准化面临的形势与任务,跟踪上述领域发展动态,工作重点将围绕优化和完善推荐性标准管理,进一步建立完整、协调的工业在线校准领域标准体系。进一步探索在标准化改革中工业在线校准领域标准分类管理的形式与途径,研究本专业不同类别标准改革的可操作性,如试验用空气焓值法试验装置安全防护标准、安全评估标准等强制性标准的可行性;与制冷协会等行业协会和其他技术组织交流合作,培育发展适应市场和创新需要的团体标准;多方了解企业标准化需求,激励并指导在试验装置、工业过程控制、物联网传感器、智能制造等行业中的企业制定高于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准,如协助主要试验装置生产企业编制企业内部的技术规格书、设计手册等用于指导与规范生产制造过程中的工艺流程与产品质量等。
二.继续推进标准制修订全过程管理机制建设
要继续加强工业在线校准领域标准精细化管理,一是在提出标准立项时SC7秘书处要切实以需求为导向,敞开渠道征集标准立项需求,组织相关方对项目必要性、可行性进行充分论证,充分听取全体委员的意见并达成共识;二是加强制修订过程监督,系统优化标准化工作全过程管理,包括标准制修订项目立项、下达计划、草案编制、征求意见、技术审查、报批、发布、宣贯、维护等一系列工作,促进标准制修订过程更加公开透明;三是加强实施反馈及效益评价,建立和完善由企业、监督、科研单位等多方面构成的标准实施信息反馈渠道,充分利用国家标准委工作平台,鼓励和指导委员妥善使用网站、委员会群、微信公众号投票系统等工具,健全标准制修订全过程责任制,落实有关各方的责任和义务,保证标准内容科学合理和文本规范。
三.加快重点领域标准制修订步伐
在第三届,SC7力争完成6项国家标准的编制,申报1项市科委技术标准专项配套科研项目,参与1项国际标准的编制。标准化工作在工业在线校准领域提高技术水平、节能降耗、降低成本等方面发挥重要作用。在我国推进标准化改革,开放社团标准制定发布以后,技术标准面临市场竞争的选择,只有技术水平高、实施效果好的标准才有存在的空间和价值,SC7要对涉及质量提升、节能降耗等方面的标准,重点抓好制修订工作,尽快发挥作用。
(一)积极参与国家质量基础NQI项目
SC7参与机械工业仪器仪表综合技术经济研究所的国家质量基础的共性技术研究与应用(NQI)项目:《产品生产过程质量测量分析和改进技术标准研究》,并承担其中《质量数据采集系统 校准与补偿》国家标准的编制工作。该标准针对产品生产过程中,质量数据采集不完整,质量分析实时性较差,质量维护与诊断精确度较低,在线测量系统性能无法满足要求等问题,重点研究质量全生命周期管理方法、生产过程质量控制的数据采集与接口、数据分析方法、动态预测与诊断、预防性维护技术等,以及在线测量系统的性能评定方法与评价指标体系。
(二)扎实推动重点标准的研制
未来工作重点是积极推动落实在研国家标准以及列入立项计划的国标制定工作:(1)努力提高编制标准的质量,为全国工业在线校准领域企事业单位提供标准技术支撑,做好标准化服务工作;(2)有计划、有步骤地做好在研标准征求意见稿、送审稿、报批稿的审查,按时完成好国家标准的制定工作,确保标准质量;(3)做好标准项目计划进度的检查、督促工作,推进标准按期完成,做好标准编写的指导、协调工作,提高标准化水平。在第三届,SC7力争完成以下6项国家标准编制工作(见表1)。
表1 国家标准项目制修订计划汇总表
序号 | 项目名称 | 制/修订 | 标准化技术组织 |
1 | 平衡环境型房间量热计试验装置 通用技术要求 | 制定 | 全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会第七分技术委员会 |
2 | 工业自动化系统工程用工程数据交换格式——自动化标记语言 第3部分:几何学和运动学 | 制定 | 全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会第七分技术委员会 |
3 | 工业过程回路校准器 | 制定 | 全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会第七分技术委员会 |
4 | 家用和类似用途制冷器具测试装置 通用技术要求 | 制定 | 全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会第七分技术委员会 |
5 | 汽车环境风洞检测方法 | 制定 | 全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会第七分技术委员会 |
6 | 质量数据采集系统 校准与补偿 | 制定 | 全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会第七分技术委员会 |
四.强化对已发布标准的实施与跟踪
新一届SC7要充分发挥标准的引领和桥梁作用,分析行业技术水平状况,建立标准实施跟踪机制,积极面向社会、行业、企业开展标准的宣传与培训,引导企事业单位在研发、生产、管理等各环节对标达标,促使相关单位提高执行标准的主动性和内生动力。同时要积极探索建立标准实施信息反馈和评估机制,及时对标准进行复审修订。
五.继续加强国际标准化交流与合作,提高我国在国际标准化领域的影响
随着经济全球化和信息化进程的加快,技术标准已经成为国际与区域竞争的一项重要手段。SC7应继续密切跟踪国际技术发展,密切跟踪本领域国际上最新标准进展,实质参与1项自动化标记语言系列国际标准编制,鼓励已加入IEC/TC65/SC65E自动化标记语言工作组WG9的中国专家多发表意见参与国际标准编制的讨论,积极参与Automation ML自动化标记语言国际组织举行的技术论坛等活动,拓宽国内标准化人员的视野,扩大SC7的国际影响。此外,加强与对口ISO/TC86/SC6空调器及热泵的检测与评估中国秘书处的联系,推荐中国专家加入对口工作组,积极参加世界制冷年会,实质性参与国际标准编制工作,推动《GB/T 29823-2013 试验用空气焓值法试验装置检验方法》国家标准提交至ISO/TC86/SC6成为国际标准提案。未来,SC7继续通过开展对国际和国外标准化考察、培训与交流,不断扩大和加强与各国标准化组织的交流,组织秘书处人员翻译、研究和转化国外相关领域的文件、资料等。
六.加强标准化人才队伍体系,加快人才培养工作
根据《全国专业标准化技术委员会考核评估工作方案》(标委办综合函[2016]156号)的需要、标准化工作人员业务素质和管理水平提高的需要、重要国家标准贯彻的需要、经济发展对标准化高级管理人员的需要,积极组织委员和秘书处工作人员参加国标委及机械工业联合会等举办的各类标准化专业培训,从标准化基础理论、重要标准、企业标准化等不同层面提高标准化工作者的专业知识和工作能力,积极推动我国标准化人才建设工作,做好国家标准化人才队伍储备。建立并完善工业在线领域标准化专家人才库,广泛吸收来自企业、科研院所、高等院校、测试机构、行业协会等不同方面的技术专家,为第三届委员会的发展做好充足的专家储备。
以上是SC7对第三届委员会工作的设想与规划。在此,秘书处全体再次衷心感谢各位领导多年来给予SC7的关心与指导,感谢秘书处承担单位上海市计量测试技术研究院大力支持,感谢各位委员单位及委员们的积极配合,SC7秘书处将一如既往继续为工业在线行业的标准化工作努力!
工业在线校准方法分技术委员会 SAC/TC124/SC7
二〇一八年十一月